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简介（作者编辑）：田园综合体的立项条件、建设要点、扶持政策有哪些？.pdf
摘要（系统识别）：
田园综合体【申报规划运营】全程机构
【操盘指南】田园综合体的立项条件、建设要点、
扶持政策有哪些？
田园综合体这一概念和模式在2017年中央1号文件首次提出，2017年5月、6月，为贯彻
落实2017年中央1号文件要求财政部先后印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》
(财农〔2017)53号)，《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29
号)，决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。
本文，旗鉴旅业将聚焦在田园综合体相关发展背景、立项条件、重点建设内容、扶植政策等关
键点进行解读分析。
田园综合体基本概念
田园综合体是集现代农业、休闲农业、乡村旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，是在
城乡一体格局下顺应农村供给侧结构改革、农村产权制度改革新形势的新兴开发和发展路径。
田园综合体的开发以让农民充分参与及受益为基本原侧，建设开发层面以”三生同步”、“三
产融合”为主要操盘路径，运作经营层面侧以合作社为主要载体，是实践农业综合开发，推动
农村综合改革，促进乡村社会经济全面发展，实现中国乡村现代化和新型城镇化的一种可持续
性模式。
田园综合体【申报，规划运营】全程机构
官网：www.qijianjigou.com
LEADER
旗鉴旅业
TRAVEL INDUSTRY
策划规划运营执行
田园综合体【申报规划运营】全程机构
…
高新科技农业
购物
清洁能源
乡村旅游度假
休闲
环境保护
休闲农业体验
餐饮
污染整治
产品交易商贸
医疗
物种保护
农副产品加工
教育
旅游生态
传统农业种植
居住
乡野生态
生产
生活
生态
生同步三产融合
二产
三产
农业
工业
旅游
林业
加工
金融
牧业
制造
地产
副业
电力
物流
渔业
燃气
通信
其它传统农业
其它工业
其它服务业
二、
田园综合体政策背景
2017年2月5日，“田园综合体”作为推动乡村振兴、农业综合改革的新型发展路径被写进
中央一号文件，原文如下：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参
与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村
综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”
田园综合体【申报•规划运营】全程机构
官网：www.qijianjigou.com
摘要（系统识别）：
田园综合体【申报规划运营】全程机构
【操盘指南】田园综合体的立项条件、建设要点、
扶持政策有哪些？
田园综合体这一概念和模式在2017年中央1号文件首次提出，2017年5月、6月，为贯彻
落实2017年中央1号文件要求财政部先后印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》
(财农〔2017)53号)，《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29
号)，决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。
本文，旗鉴旅业将聚焦在田园综合体相关发展背景、立项条件、重点建设内容、扶植政策等关
键点进行解读分析。
田园综合体基本概念
田园综合体是集现代农业、休闲农业、乡村旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，是在
城乡一体格局下顺应农村供给侧结构改革、农村产权制度改革新形势的新兴开发和发展路径。
田园综合体的开发以让农民充分参与及受益为基本原侧，建设开发层面以”三生同步”、“三
产融合”为主要操盘路径，运作经营层面侧以合作社为主要载体，是实践农业综合开发，推动
农村综合改革，促进乡村社会经济全面发展，实现中国乡村现代化和新型城镇化的一种可持续
性模式。
田园综合体【申报，规划运营】全程机构
官网：www.qijianjigou.com
LEADER
旗鉴旅业
TRAVEL INDUSTRY
策划规划运营执行
田园综合体【申报规划运营】全程机构
…
高新科技农业
购物
清洁能源
乡村旅游度假
休闲
环境保护
休闲农业体验
餐饮
污染整治
产品交易商贸
医疗
物种保护
农副产品加工
教育
旅游生态
传统农业种植
居住
乡野生态
生产
生活
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生同步三产融合
二产
三产
农业
工业
旅游
林业
加工
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牧业
制造
地产
副业
电力
物流
渔业
燃气
通信
其它传统农业
其它工业
其它服务业
二、
田园综合体政策背景
2017年2月5日，“田园综合体”作为推动乡村振兴、农业综合改革的新型发展路径被写进
中央一号文件，原文如下：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参
与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村
综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”
田园综合体【申报•规划运营】全程机构
官网：www.qijianjigou.com
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