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简介（作者编辑）：EPC工程总承包合同管理与索赔实务_2018年版.pdf
摘要（系统识别）：
合同管理与索赔实务
陈津生
编著
资源下载QQ群：61754465
文CHINA ELECTRIC POWER PRESS
前
言
EP℃模式在国外工程项目中的应用已经十分广泛，涉及的行业领域也不断扩大，包括房
屋建筑、电力、水利、石油石化、厂房、道路等行业。在经济全球化，“一带一路”战略实
施的新常态下，越来越多的企业走出国门，投入到国际总承包的实践中去，在EPC实践中
合同管理水平得到不断提升，积累新些成的经验首发
从目前国内情况看，我国的建设市场模式仍处于转型时期，单纯依靠传统的承包模式，
已经无法适应市场经济发展的需要，必须与国际接轨。因此，国内目前正在积极推行工程总
承包模式的应用，且推广工作的步伐越来越快，推广力度越来越大。
我国建设项目组织模式改革工作经历了一个长期的过程，可以追溯到20世纪的80年
代。1984年9月，为改革建筑业和基本建设管理体制，国务院印发《关于改革建筑业和基
本建设管理体制若干问题的暂行规定》，提出在全国推行工程总承包建设项目组织实施方
案，开启了建设项目组织模式改革的先河。·
1997年11月，国家颁布的《建筑法》以及201年4月22日修订的《建筑法》，提倡
对建筑工程实行总承包，建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采
购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项
十
供了具体法律依据。
进入21世纪，建设主管部门始终把建设项目组织模式改革工作放在十分重要的位置，
多年来依据我国经济形势发展的需要，多次印发关于培育发展工程总承包的文件。
2003年2月，为进一步深化国内工程建设项目组织实施方案改革，培育发展专业化的
工程总承包和项目管理企业，建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企
业的指导意见》（建市〔2003〕30号)，明确了工程总承包的基本概念和主要方式，总包企
业资质等。此政策文件的出台，为企业开展工程总承包指明了方向。
2005年10月，为了适应扩大对外开放的要求，按照我国入世承诺，建立健全现代市场
体系，加快国有建设企业制度创新，增强企业活力和市场竞争力，培育具有国际竞争力的大
型企业集团，建设部等六部委再次印发《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》（建质
〔2005)119号)，提出要进一步加快建筑业产业结构调整，大力推行工程总承包建设方式。
2011年9月，为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的
合法权益，以适应中国EP℃市场蓬勃发展的客观需要，住房和城乡建设部与国家工商总局
联合发布实施了我国第一部适用于EP℃项目的《建设项目工程总承包合同示范文本》，为
EPC当事人双方提供了标准合同文本。
摘要（系统识别）：
合同管理与索赔实务
陈津生
编著
资源下载QQ群：61754465
文CHINA ELECTRIC POWER PRESS
前
言
EP℃模式在国外工程项目中的应用已经十分广泛，涉及的行业领域也不断扩大，包括房
屋建筑、电力、水利、石油石化、厂房、道路等行业。在经济全球化，“一带一路”战略实
施的新常态下，越来越多的企业走出国门，投入到国际总承包的实践中去，在EPC实践中
合同管理水平得到不断提升，积累新些成的经验首发
从目前国内情况看，我国的建设市场模式仍处于转型时期，单纯依靠传统的承包模式，
已经无法适应市场经济发展的需要，必须与国际接轨。因此，国内目前正在积极推行工程总
承包模式的应用，且推广工作的步伐越来越快，推广力度越来越大。
我国建设项目组织模式改革工作经历了一个长期的过程，可以追溯到20世纪的80年
代。1984年9月，为改革建筑业和基本建设管理体制，国务院印发《关于改革建筑业和基
本建设管理体制若干问题的暂行规定》，提出在全国推行工程总承包建设项目组织实施方
案，开启了建设项目组织模式改革的先河。·
1997年11月，国家颁布的《建筑法》以及201年4月22日修订的《建筑法》，提倡
对建筑工程实行总承包，建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采
购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项
十
供了具体法律依据。
进入21世纪，建设主管部门始终把建设项目组织模式改革工作放在十分重要的位置，
多年来依据我国经济形势发展的需要，多次印发关于培育发展工程总承包的文件。
2003年2月，为进一步深化国内工程建设项目组织实施方案改革，培育发展专业化的
工程总承包和项目管理企业，建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企
业的指导意见》（建市〔2003〕30号)，明确了工程总承包的基本概念和主要方式，总包企
业资质等。此政策文件的出台，为企业开展工程总承包指明了方向。
2005年10月，为了适应扩大对外开放的要求，按照我国入世承诺，建立健全现代市场
体系，加快国有建设企业制度创新，增强企业活力和市场竞争力，培育具有国际竞争力的大
型企业集团，建设部等六部委再次印发《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》（建质
〔2005)119号)，提出要进一步加快建筑业产业结构调整，大力推行工程总承包建设方式。
2011年9月，为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的
合法权益，以适应中国EP℃市场蓬勃发展的客观需要，住房和城乡建设部与国家工商总局
联合发布实施了我国第一部适用于EP℃项目的《建设项目工程总承包合同示范文本》，为
EPC当事人双方提供了标准合同文本。
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