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简介（作者编辑）：工程清标阶段创效案例.pdf
摘要（系统识别）：
前言：采用模拟工程量招标，对于发承包人均存在风险。发包人
设定清标程序，是为了减少承包人可能提前预设二次经营。但凡事有
两面性，清标的结果到底对谁有利，就看谁掌握的信息量更多更深，
谁掌握的信息与将来实际情况更为吻合。本文就是一项高度重视、
充分准备、精心设置，在清标过程进行创效的案例。（方挥)
某工程清标阶段创效案例
西南分公司熊洪练
【业内人士常说的“清标”，就是指对投标人的计价工
程量清单进行复核清算，包括报价算术性错误、缺漏项的核
查，不平衡报价的分析，综合单价、取费标准及报价的合理
性分析和全面性分析等，不平衡报价是重点关注对象。】
某工程在中标后的清标阶段实现**万元创效，情况如
下：
一、工程概况
该工程于2016年开工建设，建筑面积约11万平米，总
包合同额14000万元，施工范围包含桩基础、主体结构、二
次结构及初装修工程、内墙至抹灰面，外立面施工至保温层，
合同为清单计价，除安全文明施工费外其余措施费包干使
用。
二、本工程清标的背景及思路
按照发包人工作程序，该工程中标后需对中标清单进行
清标，即总价不变的基础上调整各单项综合单价至合理单价
水平，避免总承包单位不平衡报价增加发包人成本控制风
险。经营承揽之初，限于时间及人力等因素，投标人并没有
充足的准备进行不平衡报价，而清标环节，在投标人对相关
工程信息的全面深入理解前提下，清标工作反而是一个二次
经营的良机。清标首要工作是要清楚认识到报标清单各子项
盈亏状态；其次需尽量准确预测模拟清单工程量与实际工程
量的偏离度；最终结合两者确定我方清标思路。
整体原则是：对工程量偏小的单项价格进行调增；工程
量偏大的单项价格进行调减；在总价不变的基础上压缩预期
减项单项总价、提高预期增项单项总价。
该清标工作精心准备了近30天时间，结合施工图纸对
招标清单进行了全盘复核（清单工程量、项目特征、可预见
变更)，将工程量偏离度及清单与施工图做法比对分析，形
成了全面的清标调整方案，哪些价格往上调整，调整的依据
何来？哪些价格往下调，理由是什么？一一做好备案。针对
该工程清标工作思路，本文摘取了实施过程中具有代表性的
三项单项进行介绍：
(一）旋挖桩与人工挖孔桩清标策略
分析招标清单旋挖桩及人工挖孔桩工程量，结合相邻地
块地质情况，得出结论预计旋挖桩工程量成倍增加，人工挖
孔桩工程量减小，确定清标方向为上调旋挖桩单价，下调人
工挖孔桩单价。
1、清标技术支撑：中标清单旋挖桩按照土方石方8：2
的含量套取定额子目（石方价格远远高于土方），单价偏低。
2
摘要（系统识别）：
前言：采用模拟工程量招标，对于发承包人均存在风险。发包人
设定清标程序，是为了减少承包人可能提前预设二次经营。但凡事有
两面性，清标的结果到底对谁有利，就看谁掌握的信息量更多更深，
谁掌握的信息与将来实际情况更为吻合。本文就是一项高度重视、
充分准备、精心设置，在清标过程进行创效的案例。（方挥)
某工程清标阶段创效案例
西南分公司熊洪练
【业内人士常说的“清标”，就是指对投标人的计价工
程量清单进行复核清算，包括报价算术性错误、缺漏项的核
查，不平衡报价的分析，综合单价、取费标准及报价的合理
性分析和全面性分析等，不平衡报价是重点关注对象。】
某工程在中标后的清标阶段实现**万元创效，情况如
下：
一、工程概况
该工程于2016年开工建设，建筑面积约11万平米，总
包合同额14000万元，施工范围包含桩基础、主体结构、二
次结构及初装修工程、内墙至抹灰面，外立面施工至保温层，
合同为清单计价，除安全文明施工费外其余措施费包干使
用。
二、本工程清标的背景及思路
按照发包人工作程序，该工程中标后需对中标清单进行
清标，即总价不变的基础上调整各单项综合单价至合理单价
水平，避免总承包单位不平衡报价增加发包人成本控制风
险。经营承揽之初，限于时间及人力等因素，投标人并没有
充足的准备进行不平衡报价，而清标环节，在投标人对相关
工程信息的全面深入理解前提下，清标工作反而是一个二次
经营的良机。清标首要工作是要清楚认识到报标清单各子项
盈亏状态；其次需尽量准确预测模拟清单工程量与实际工程
量的偏离度；最终结合两者确定我方清标思路。
整体原则是：对工程量偏小的单项价格进行调增；工程
量偏大的单项价格进行调减；在总价不变的基础上压缩预期
减项单项总价、提高预期增项单项总价。
该清标工作精心准备了近30天时间，结合施工图纸对
招标清单进行了全盘复核（清单工程量、项目特征、可预见
变更)，将工程量偏离度及清单与施工图做法比对分析，形
成了全面的清标调整方案，哪些价格往上调整，调整的依据
何来？哪些价格往下调，理由是什么？一一做好备案。针对
该工程清标工作思路，本文摘取了实施过程中具有代表性的
三项单项进行介绍：
(一）旋挖桩与人工挖孔桩清标策略
分析招标清单旋挖桩及人工挖孔桩工程量，结合相邻地
块地质情况，得出结论预计旋挖桩工程量成倍增加，人工挖
孔桩工程量减小，确定清标方向为上调旋挖桩单价，下调人
工挖孔桩单价。
1、清标技术支撑：中标清单旋挖桩按照土方石方8：2
的含量套取定额子目（石方价格远远高于土方），单价偏低。
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