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简介（作者编辑）：施工总承包工程评标办法.doc
摘要（系统识别）：
上海青浦项目施工总承包工程招标文件版本号：001
评标办法
评标办法
总则
第一条评标原则
本招标工程招标小组与投标人按下述原则进行评标：
1.公平、公正、科学和择优；
2,依法评标、严格保密；
3.反对不正当的竞争；
4·有效投标单位不少于两家时，最高报价的投标人原则上不进入下一步评审；
5.招标人有权不接受投标人在清标问卷质疑范围以外做出的澄清。
第二条评标办法
采用两阶段评标法，第一阶段对资信技术标进行评审，技术标得分低于70分的投标
人不进入第二阶段商务部分评审；第二阶段针对技术标评审合格单位的商务标，按照合
理低价法进行评审。
二、
评标程序
第三条评标程序
招标小组按照下面的步骤进行评标：
第一步：评标准备工作。
第二步：初步评审（符合性和完整性评审）。
第三步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式，70分为合格，技术标得分
低于70分的投标人不得进入下一步评审。
第四步：商务部分评审及议标。
1.2-1
上海青浦项目施工总承包工程招标文件版本号：001
评标办法
第五步：整理评审成果，编制评标报告并由招标小组全体成员签字确认后向招标人递
交评标报告。评标活动结束，招标小组即告解散。
三、评标准备工作
第四条熟悉相关文件资料
1,招标小组成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同
条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标
表格的使用，如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，招标小组应补充编制评标所需
的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在本办法中规定的标准和方法不得作为评标
的依据。
2·招标小组准备评标所需的信息和数据，包括投标文件、工程所在地工程造价管
理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国
家标准以及招标小组认为必要的其他信息和数据。
四、评审内容与方法
第五条初步评审
在详细评标前，首先审定每份投标文件，逐项列出每一份投标文件的全部投标偏差，
结合本办法规定的废标条件，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件，
即所谓符合性和完整性评审。
实质上响应招标文件要求的投标文件，应与本招标文件中包括的全部条款、条件和规
范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留是指对工程的范围、质量、工期、实施
产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的
削弱或限制，而且纠正这种差异或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的
投标人竞争地位产生不公正的影响。
1.2-2
摘要（系统识别）：
上海青浦项目施工总承包工程招标文件版本号：001
评标办法
评标办法
总则
第一条评标原则
本招标工程招标小组与投标人按下述原则进行评标：
1.公平、公正、科学和择优；
2,依法评标、严格保密；
3.反对不正当的竞争；
4·有效投标单位不少于两家时，最高报价的投标人原则上不进入下一步评审；
5.招标人有权不接受投标人在清标问卷质疑范围以外做出的澄清。
第二条评标办法
采用两阶段评标法，第一阶段对资信技术标进行评审，技术标得分低于70分的投标
人不进入第二阶段商务部分评审；第二阶段针对技术标评审合格单位的商务标，按照合
理低价法进行评审。
二、
评标程序
第三条评标程序
招标小组按照下面的步骤进行评标：
第一步：评标准备工作。
第二步：初步评审（符合性和完整性评审）。
第三步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式，70分为合格，技术标得分
低于70分的投标人不得进入下一步评审。
第四步：商务部分评审及议标。
1.2-1
上海青浦项目施工总承包工程招标文件版本号：001
评标办法
第五步：整理评审成果，编制评标报告并由招标小组全体成员签字确认后向招标人递
交评标报告。评标活动结束，招标小组即告解散。
三、评标准备工作
第四条熟悉相关文件资料
1,招标小组成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同
条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标
表格的使用，如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，招标小组应补充编制评标所需
的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在本办法中规定的标准和方法不得作为评标
的依据。
2·招标小组准备评标所需的信息和数据，包括投标文件、工程所在地工程造价管
理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国
家标准以及招标小组认为必要的其他信息和数据。
四、评审内容与方法
第五条初步评审
在详细评标前，首先审定每份投标文件，逐项列出每一份投标文件的全部投标偏差，
结合本办法规定的废标条件，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件，
即所谓符合性和完整性评审。
实质上响应招标文件要求的投标文件，应与本招标文件中包括的全部条款、条件和规
范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留是指对工程的范围、质量、工期、实施
产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的
削弱或限制，而且纠正这种差异或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的
投标人竞争地位产生不公正的影响。
1.2-2
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